獨家報道:中國工業報記者日前獲悉,工業和信息化部日前向地方工業主管部門下發急件,要求各地以貫徹落實國務院有關意見為契機,切實履行農機工業的行業管理職能,推進行業發展。
業內分析人士認為,工信部強化農機行業管理職能勢在必行。工信部裝備工業司有關人士此前在接受中國工業報記者采訪時表示,該司將與有關部門合作,加快農業裝備產業政策等一系列配套政策的制定和發布,開展一系列的宣貫工作。
工信部要求各地從深入貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度,充分認識促進農機工業又好又快發展的緊迫性和重要性。該部要求各地對農機工業的發展情況進行摸底,將有關貫徹落實情況和摸底情況形成報告,于9月30日前報送該部裝備工業司。
充分認識《意見》重大意義
工信部裝備司有關人士告訴記者,《國務院關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》(以下簡稱《意見》)內容全面、任務具體、操作性強,進一步明確農機工業發展方向,突出農機產品發展重點,規劃農機產業發展布局,是傳統農業向現代農業轉變關鍵時期的指導我國農機工業發展的綱領性文件。《意見》明確指出促進我國農機工業發展的指導思想、基本原則和發展目標,提出促進農機工業發展的主要任務,具體部署了加大政策扶持力度和加強組織領導等方面的工作。
《意見》是目前國內第一個全面支持農機工業發展的指導性文件,再次表明農機工業在國民經濟中的地位日趨重要。《意見》的貫徹實施,將有助于全面構建競爭有序、發展協調、增長持續、循環節約的現代農業裝備產業,全面推進農機工業產業結構調整和增長方式轉變,滿足我國現代化農業對農業裝備日益增長的需求,增強國際競爭力,加快進入世界農業裝備產業強國行列。
國務院《意見》的頒布,是對農機工業在我國農業生產中發揮巨大支撐保障作用和建設現代農業中戰略地位的肯定,體現了國務院對農機工業發展的重視,填補了我國農機工業的政策空白。各級工業主管部門務必深入學習《意見》精神,充分認識貫徹實施《意見》的重大意義,充分認識促進農機工業又好又快發展的重要性和必要性,增強責任感和使命感,切實做好《意見》提出的各項工作,貫徹落實各項政策措施,促進農機工業健康順利發展。
工信部裝備司有關人士在接受中國工業報記者采訪時曾多次強調農機工業的重要性。這位負責人認為,我國是一個農業大國,農業是國民經濟的基礎。現代農業需要現代的裝備,中國特色農業現代化需要用具有中國特色的農業裝備來武裝。農業機械是實現農業機械化最基本的物質保證,是現代農業的支撐。
事實上,農業機械是發展農業生產,解決“三農”問題和建設社會主義新農村必備的裝備,是提高農業生產效率、保障資源充分與有效利用、環境友好與可持續發展的有效工具,對保障國家糧食安全、促進農業增產增效、改變農民增收方式和推動農村發展起著重要作用,農機工業有力推動了我國農業現代化進程和社會主義新農村建設。
認真履行管理職能
工信部裝備工業司有關人士表示,農機工業是國家工業化的戰略產業,是農業現代化和農業機械化的重要支撐,各級工業主管部門應深刻領會和把握《意見》精神,認真履行農機工業行業管理職能。依據行業和市場發展需要,研究制定和落實振興農機制造業的各項政策措施
一是按照《意見》的要求,把農機工業發展擺在農業現代化的重要位置,進一步增強大局意識,加強領導,按照職責分工,密切配合,確保《意見》目標如期實現。各地方要按照《意見》確定的目標、任務和政策措施,結合當地實際抓緊制定具體落實方案。落實方案既要嚴格貫徹《意見》的思路和原則,分解落實重點任務,做好重大工程的銜接配套,同時,要根據地方產業特點和發展需要,提出與當地產業結構、產業發展階段和區位比較優勢相符合的有針對性的措施。
二是在《意見》實施過程中要建立高效的協調機制。一方面,加強部門配合,全面落實各項工作。加強對關鍵產品領域、骨干企業、優勢產業集群的經濟運行情況的監測,根據情況變化,及時調整有關部署;另一方面,充分發揮行業協會、產業聯盟在資源整合、產業鏈配套、行業動態分析等方面的作用,提高行業管理效率。
三是要充分調動企業積極性。根據企業需求,進一步提高政府服務能力和效率,著力完善投融資環境,積極引導社會資源投入農機產業,集中全社會力量努力實現農機工業發展的各項目標。
摘自非常農機網
2010年8月